2018年,一场轰轰烈烈的小城镇环境综合整治让五乡镇增了颜值、提了气质,实现了美丽嬗变。去年11月,五乡镇顺利通过小城镇环境综合整治“省考”,但环境整治并未就此止步。
2019年是五乡镇小城镇环境综合整治深化之年,也是建立长效化管理机制的关键之年,五乡镇正在逐步探索环境整治精细化、长效化的管理机制,多元整治,因地制宜,紧紧围绕“重振强镇雄风,打造品质五乡”的建设目标,努力打造“镇容整洁、管理有序、生态宜居”的美丽乡镇。
多措并举 确保整治成效“永葆青春”
宽阔整洁的街道纵横交错,一幢幢建筑立面点缀集镇,统一规范的商铺秩序井然, 沿河的公园雏形初现……碧水环抱下的五乡镇,在小城镇环境综合整治中迎来新生,一个现代化宜居宜业的品质之镇渐显端倪。
今年,小城镇建设步伐依旧在不断推进。
阳春三月,朝气蓬勃。五乡镇全镇上下连续开展“奋战20天,清爽长效化”环境综合整治活动,近百名机关干部全部投入到整治一线,所有村干部、党员和村民志愿者共同参与。
此次行动采取“集中整治+分片督查”的形式进行,对“两路两侧”、轻轨站周边、公墓沿线区域、工业园区、河道周边及宅前屋后的积存垃圾以及多发、易发环境问题点位进行大清扫、大清理、大清运。
一路上,随处可见“红蓝马甲”。“红马甲”是党员,“蓝马甲”是村民志愿者,他们活跃在五乡镇的各个角落,或拿铲子,或拿扫帚,或拿铁锨,或直接用手……他们不怕脏、不怕累,用自己的行动创造干净整洁的宜居环境,成为五乡一道亮丽的风景线。
到了清明前夕,镇机关干部、辖区派出所民警、辖区驻扎部队官兵、村干部、党员、村民志愿者等1500余名干部群众再次全员行动,对于各类环境问题、点位“对症下药”,即查即改,全力保障清明环境。
五乡镇小城镇环境综合整治深入“毛细血管”,积极推进街巷整治参与“自治化”。蟠龙、石山弄等村村干部、党员、村民代表自发向沿街店面、村民发放“门前三包”倡议书,引导广大村民增强环境治理的主人翁意识,努力营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
该镇还进行了新一轮环卫保洁市场化招标,依托“市场化保洁”、结合“周二夜访”和“三进”服务,形成环境整治比学赶超的氛围,并借助“四个平台”,实施环境卫生全域整治、实时管控。
征迁空置场地一直以来是环境整治难点,存在垃圾遍地、环境脏乱差、滋生蚊蝇和恶臭严重等问题,五乡镇全力啃下这块“硬骨头”。
五乡中学周边、项隘征迁、明丰地块等征迁地块因暂时未开发建设,成为各类生活垃圾、建筑垃圾的滋生场地。五乡镇今年加大征迁地块的整治力度,做好围挡建设,集中攻坚进行垃圾处理。
来往的居民说,征迁时积存多年的建筑垃圾已经被运走了,废品站里堆放的大量废品和垃圾也清理干净了,空气中不再弥漫着沙土呛人的气味,周边一下子清爽多了!
为了巩固成果,该镇建立镇村二级联动机制,派专人对地块进行有序管理,加大征迁地块巡查频率,不定期开展“排雷式”巡查。对施工废料随意丢弃、垃圾渣土暴露和部分绿地脏乱差等问题实行即查即改,做到早发现、快治理,并采取“回头看”,防止问题返潮。
针对“僵尸车”乱停现象,去年8月,五乡综合行政执法中队联合交警部门对轨道交通五乡站、宝幢站以及镇区其他公共停车场的“僵尸车”进行了全面整治,接下来又对村庄、小区、地铁站、道路两侧等公共场所的“僵尸车”进行了全面排摸,逐一联系“僵尸车”车主,下发通知书,要求限期隔离。今年,五乡镇在建设银行西侧新建的停车场旁平整场地,临时停放拖来的“僵尸车”,对“僵尸车”采取公告一批、处置一批进行“消化”,达到回收报废标准后再进行报废处理,目前已报废“僵尸车”107辆。接下来,该镇将增加巡视人员,建立长效管理机制,对“无车主”以及超过规定期限仍未自行处理的车辆联系交警实施统一清理,保障公共停车位资源合理使用和道路畅通。
据了解,“两路两侧”“公墓周边”曾一度成为装修垃圾、建筑垃圾偷倒场地,垃圾滞留现象比较普遍,既影响居民正常生活,也影响环境的整洁美观。五乡镇积极主动解决建筑垃圾乱堆放问题,正在镇域范围内谋划建筑垃圾消纳场地,正在进行方案设计,抓紧推进项目落实。同时,环卫站工程目前已经开工建设,建成后可将原来的垃圾压缩掉30%~40%。
齐头并进 疏通城镇堵塞“动脉血管”
崭新的路面蜿蜒盘旋在青山绿水间,极大地增加了通行效率,车辆穿梭其间,一路绿意盎然,令人愉悦。近年来,五乡镇不断推动交通跨越发展,提升区域集聚力、辐射力和带动力,为全镇经济社会发展确立先发优势。
穿山港铁路北仑支线自西向东横穿五乡镇,将五乡镇一分为二。
由于该线建成于上世纪80年代初,穿越铁路的平交口道路宽度普遍不足4米,下穿涵洞的净高多数在2.5米以下,长期制约五乡南北交通,导致南北两侧发展不平衡。2016年,五乡抬轨工程开工建设。
去年12月,铁路部门陆续拆除原铁路线经过的框架桥或地面上的铁轨,随着新老轨道拨接,五乡改线段线路——北仑铁路五乡段超过2公里的现代化高架桥全线贯通,横亘在五乡镇地方道路上30多年的北仑铁路实现高架运营,火车与轨道交通(高架)平行而驶,这一景观从五乡四安村至育王超过6公里,大大释放了五乡地面交通压力,至此,五乡南北交通受北仑支线制约的瓶颈终于得以疏通。
令人振奋的消息不止于此。
爱民路、郑家桥、清河路3条下穿铁路工程即将开工建设。
爱民路道口平日里是五乡镇内南北通行的要道之一,也是为数不多的可供机动车通行的道口,封道施工对周边的群众出行将带来影响。
为了分流交通压力,五乡镇跟相关部门多次沟通,将李家洋道口的限高框架桥进行拆除,提高交通通行能力。
宝幢西侧道路工程基本完成面层铺设,正在进行附属工程施工,预计今年6月份完成竣工验收。该工程是五乡镇宝幢片区的重要交通规划道路,是对中车产业基地进行配套的重要交通枢纽,改造后将提高五乡镇小城镇路网通行能力,缩短329国道到中车产业基地的行车时间。
东外环快速路改造工程今年年底完工、美迪斯路改造提升工程顺利完工、公交首末站和停车场已建成使用……道路的新建、改造,停车场地的建设,将提升通行能力,把五乡建成有序畅通小镇,方便老百姓出行。
因地制宜 提速提质刷新“颜值气质”
行走在五乡镇,或是脚手架林立热火朝天的整治场景,或是白墙黛瓦的“浙派民居”,或是点缀其间的街角景观小品,或是别有韵味的河道,典型的江南水乡气息扑面而来。
经过近一年的建设,五乡329国道、爱民路、回江路等街景已“脱胎换骨”,店铺招牌统一了,蜘蛛网般的电线也逐步下地了。今年,五乡镇继续推进街景改造,将改造范围从主要道路深入到背街小巷,畅通农村“毛细血管”。
一过完年,宝同路、龙兴路、329国道西侧街景改造马上开工建设,过去很长一段时间曾杂乱不堪的宝同路与329国道交界路段,如今变得井然有序了,龙兴路上的店面“颜值”也在发生潜移默化的变化,路边杂乱的空地也“打扮”成了停车场。
小街道有小风情,五乡各村也在积极效仿,探索符合本村面貌的特色街区、记忆街区、故事街区,一街一景,一村一貌,五乡正在逐渐散发她的无限魅力。
此外,该镇还积极推进“公厕革命”,这些公厕多为上世纪80年代所建,外立面较为陈旧,面积较小,相关设施已不能满足周边居民的如厕需求。去年,五乡镇对63个厕所进行了改造,厕所面貌大大改善,又加大了后期公厕保洁力度,建立了日常维护管理机制。今年,该镇拟再对17个厕所进行改造升级,目前正在编制方案,计划全部今年年底竣工。
在小城镇环境综合整治的道路上,五乡镇因地制宜做精自选动作,净化美化水系滨河景观,创造精致、宜人、充满趣味的休憩场所,尤其突出后塘河一带的空间尺度和人居特点,让小城镇颜值、气质双提升。
管养并重 探索基础设施长效管理新模式
城镇基础设施三分靠建设七分靠管理。五乡镇坚持建管并重原则,全面推行管理养护“市场化”,让专业的人做专业的事,并且深入推进管理“规范化”,制定考核规范,以新标准严格要求外包企业保质、保量完成更高目标。
去年9月,329国道五乡段开展了“桥头跳车”路面维修整治,为提升道路行车舒适度,消除“桥头跳车”和路面坑洼积水现象,对东环南路到阿育王寺段进行路面大整修,同时解决了沿线接坡、公交停靠站积水等问题,整修后的路面平整开阔、桥头平整顺畅,开车经过舒适多了,也更安全了,整个工程维修路线长度约7.7公里,目前已全部完工。
今年2月,由于持续阴雨天,五乡镇爱民北路、五乡北路等路面出现了较多大大小小的坑洞,破损严重的坑深度达到30厘米,五乡镇利用止雨间隙对路面破损路段进行连夜抢修,确保行人、车辆出行安全。
该镇正在探索道路维护保养市场外包模式,从突击整治向常态化管理转变,邀请专业团队进行专业维护,做到有路必养,目前招标方案正在商讨当中,预计下半年试运行。
在线路管理方面,五乡镇通过全面整治,已大面积消除空中“蜘蛛网”,累计完成线路“上改下”22.64公里,整理线路21.1公里,清理废线850公里,329国道、中州路、爱民路已完成“上改下”,美迪斯路已完成综合管道铺设,5月底完成“上改下”,宝同路“上改下”预计6月开工建设。
为保护线乱拉整治成果,建立健全长效管理机制,五乡镇引进了第三方专业维护单位,对新设线路进行方案审查、备案、施工监管、竣工验收,要求新拉线路一律按照整治要求施工,对废弃线路及时清理,确保整治效果得到有效保护。