项目攻坚如火如荼:按照市委部署,连续三年开展“冬季行动”,推动项目建设全面提质提速,龙马物流园区3个项目被纳入国家超长期特别国债项目库;
营商环境向好向优:创新推出“四全四码”工作法,139项常办事项达全国最短时限;
文明创建便民惠民:四大班子示范带头,党员干部主动下沉,全民共创文明城市,深入开展10项专项行动、10件便民利民实事,厚植信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城文明底色;
改革创新活力迸发:成功争取农村集体经营性建设用地入市、农业水价综合改革纵深推进和医疗卫生一体化改革提档升级3项省级改革试点;
安全稳定总体向好:严格落实市“31条”硬措施和“三严四查五五”工作法,治本攻坚三年行动扎实推进;空气质量持续向好,2024年优良天数256天,较上年度增加42天;
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2024年以来,在省委、市委的坚强领导下,洪洞县全面深入学习贯彻党二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和省委、市委决策部署,坚定实施“1255”战略部署,全县上下千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,经济社会发展稳中有进、进中向好,高质量发展支撑更加稳固,为加快实现“三个努力成为”奋斗目标扛起了大县担当,作出了大县贡献。
激活产业“驱动力”,发展动力活力不断增强。坚持以市委交办的“六件大事要事”为抓手,保持战略定力,强化数字赋能、谋划布局新赛道,持之以恒推动传统产业向新蝶变、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,因地制宜发展新质生产力,加快构建富有韧性、竞争力强、独具洪洞特色的“四新六大”现代化产业体系。
能源产业转型升级。悦昌、张端煤业复工复产加快推进,恒兴、陆成煤业矿井建设提质提速;亿隆等4座煤矿资源增扩37平方公里;建成8座智能化煤矿,智能化产能占比达78%;安全高效特级矿井达10座,先进产能占比达100%。山焦年产144万吨焦化项目全力推进。华特80MW和协合60MW光伏发电项目开工建设,异质结、超级电容器隔膜项目落户。
新兴产业厚积成势。集群化打造智能制造业,重点推进总投资34亿元的华翔(洪洞)智能科技产业园建设,引进配套企业7户。超前化布局低空经济和微短剧产业,扎实推进太岳山国家航空飞行营地标准化建设,建成大槐树通航文旅项目,开辟大槐树、广胜寺低空游览线路。系统化推进绿色转型产业,谋划打造循环经济产业园,实施晋丰畜禽粪污资源化利用、国耀兆林生物质发电等项目。
物流产业蓬勃发展。紧抓国家战略腹地区位优势等政策机遇,深化龙马物流园建设,积极参与共建晋鲁大宗商品骨干流通走廊。山东港口内陆港在龙马物流园正式揭牌,洪洞成为山东港口第49个内陆港,争取到点对点运费下浮30%—45%的政策红利。将物流优势转化为招商优势、产业优势,包装总投资20.5亿元9个配套项目;总投资2.3亿元的运煤通道二期项目加快推进。
特优农业做大做强。新建高标准农田4.89万亩,粮食总产保持在7.5亿斤以上。培育农业新质生产力,新建甘亭镇北羊獬村市级智慧中药材示范园区、辛村镇公孙村智慧绿色数字农业示范基地、龙马乡塾堡村智慧农业节水农业示范基地,全县智慧农业规模突破6000亩。新培育认定龙头企业9家,6家企业入选省级农业产业化重点龙头企业名单。
夯实经济“硬支撑”,经济回升向好态势全力巩固。紧紧扭住推动经济发展的重要抓手,千方百计稳主体、稳预期,想方设法抓产业、谋项目,开放创新搭平台、做支撑,全力以赴拼抢经济,多措并举稳定经济基本盘。2024年前三季度,GDP完成160亿元,全省排名第36,创多年最好,相比2023年前移3位,2022年前移6位,推动经济运行持续稳中有进、稳中快进,不断刷新经济增长的“洪洞速度”,开创高质量发展更新局面。
政策支撑夯实有力。落实省市促消费、扩投资、稳外贸等一揽子增量政策,成功争取上级资金10.32亿元,争取的专项债资金额位列全市第1、全省第9。举办“晋情消费·以旧换新”系列活动,带动消费3500余万元。成立酒店行业协会,全力提升餐饮品牌竞争力、知名度,17家企业被认定为“平阳老字号”。
开发区建设提质升级。高标准完成应急管理部研究中心复核组和省工信厅专家组现场复核,安全风险评估等级达到D级,化工园区取得批复。重点项目强力推进,华翔(洪洞)智能科技产业园泵浦二车间、活塞工厂、机座工厂投入使用。现代煤化工、高端装备制造业、超级电容器产业园3条主赛道齐头并进,聚合煤焦化企业15家、装备制造业企业5家,产业集群效应加速显现。聚焦新材料、新能源、新焦化等产业,培育1户省级链核企业、3户省级链上企业、3户市级链核企业、2户市级链主企业。储备标准地400余亩,建成标准化厂房5.65万平方米,谋划实施了总投资24.8亿元的化工园区基础设施配套(一期)、再生水利用工程等8个项目。组建“全代办”服务团队,免费提供从设立到项目竣工“一条龙”全程代办服务。
项目建设卓有成效。全链条管理平台项目320项,总投资额全市排名第2;17项省市重点项目投资超额完成年度投资任务。党政主要领导积极践行“四敢”精神,先后带队赴环渤海、长三角、大湾区、西成渝等地区开展精准招商16次,成功对接山东太阳纸业、中国铁塔等百余家央企强企、上市公司、大院大所;瞄准新质生产力、智慧农业、文旅产业等重点领域开展精准招商,全年招引大小项目31个,总投资119亿元,其中5亿元以上项目9个,5项市定任务指标均超额完成,全市综合排名从第13名跃升到前5名。
民营经济发展壮大。严格落实市促进民营经济发展壮大64条措施,常态化开展助企纾困活动,培育规模以上工业企业9户。搭建政银企合作平台,每月召开对接会,引导各金融机构服务实体经济,全县贷款余额历史性突破270亿元,其中涉企贷款占比50%以上,有效满足中小微企业融资需求。
改革创新活力迸发。深入推进营商环境改革,新政务服务中心正式启用,15个乡镇全部建成“7×24小时不打烊”政务服务超市。发挥人才支撑作用,建立人才数据库2.8万余人,柔性引进“智库专家”93人。全力扶持本土人才,高标准建设特色产业型乡镇人才工作服务站,充分挖掘培育以申青林、郭瑞、李伟刚等为代表的一大批乡村致富带头人,实现人才与产业双向驱动。
打好城乡“组合拳”,新型城镇化建设步伐蹄疾步稳。实施“大县城”战略,牢牢把握以“双品质”建设推动高质量发展“最大逻辑”,突出“建产业、聚人口”,坚定走好“文旅赋能城市建设”路子,“4315”产业振兴体系不断完善,全县产城融合、城乡联动的良好局面逐步形成,城乡各美其美、美美与共正在起步。
精雕细琢提升城市品质。打通城市“动脉”,乾峰大桥竣工通车,玉峰西街贯通工程顺利推进。推动城市更新,投资1.4亿元的老旧小区改造、投资2.3亿元的绿色能源输配管网配套、投资2.5亿元的城市公共停车建设、投资3亿元的再生水厂建设等项目有序推进。扮靓城市颜值,精细化推进城区清扫、道路管养、路灯维护、市场规范化运营等工作,城区生活垃圾日产日清,县城街道机扫率达80%;持续推进“口袋公园”、小微绿地、城市景观建设,新增绿地面积9200平方米。加快城乡融合,城北供水工程加快推进,城南供水工程即将启动,苏堡、曲亭、山目等乡镇生产生活条件不断改善。
流量赋能文旅深入融合。拓展全域旅游新格局。实施“13362”工程,大槐树景区二期、见贤里·华人老家特色街区建设如火如荼;三条乡村公路建设深入推进,以5个A级景区为主轴,东线古建游、西线文化游、南线休闲游、东北线康养游、中线红色文化游和“三月三”习俗游的旅游线路大体系初步形成;兴唐寺中镇文化园、大槐树移民文化博物馆、霍太山广胜寺文化景区加快建设。创建文旅活动新场景。持续举办大槐树寻根问祖旅游季、中镇霍山文旅康养避暑旅游季、广胜寺文化节、“三月三”接姑姑迎娘娘民俗活动,稳稳接住做大“与辉同行”和《黑神话:悟空》流量。打造文旅融合新业态。推出八大“家”系列文旅产品,打造了500余种文创产品和农特产品。持续做好“文旅+非遗”,推动道情、通背缠拳等非遗表演进入景区;“文旅+研学”,推出国宝秘境、古建等研学游;“文旅+赛事”,成功举办华翔杯大槐树半程马拉松;“文旅+低空”,推出低空新线路,为游客提供空中之旅;“文旅+微短剧”,拍摄“大槐树下”系列微短剧。
产业引领推进乡村振兴。扎实推进巩固衔接工作,落实防止返贫动态监测和精准帮扶联席会机制,就业帮扶车间、一次性交通补贴、稳岗补助、小额信贷等政策落实落地,全县脱贫人口收入稳步增长,在全省乡村振兴战略实绩考核中被评为“优秀”。深化“4315”产业振兴体系建设,提升“老家洪洞”品牌核心竞争力,小吃、农特、文创、电商四大产业加快发展,成功创建“山西小吃之乡”,挖掘特色小吃120余种,建设原材料供应基地50个,小吃产业销售额达到6000万元;借力“乡村e镇”搭建“产业+电商+配套”生态体系,培育电商企业33家;扶持发展农产品加工龙头企业33个、农民专业合作社42个,全县村集体经济收入30万元以上的村占比首次突破50%。以辛村富硒、龙马中药材、淹底红薯3个特色小镇为示范引领,拓展打造了兴唐寺康养小镇、甘亭研学小镇、广胜寺文创小镇。
因地制宜建设和美乡村。积极创建“千万工程”省级示范县,推动15个乡镇串点成线、连线扩面,规划建设涵盖43个村的4条特色产业带,规划实施4个百里汾河生态经济带洪洞段——“千万工程”示范项目。开展“精品示范、提档升级、全面整治”行动,创建省级精品示范村3个、提档升级村40个。在全市率先启动农村环卫一体化服务,垃圾收运村庄覆盖率100%。
办好民生“关键事”,群众幸福指数大力提升。始终把困扰百姓的“小事情”放在心上,把改善民生的“大责任”扛在肩上,持续推进“六大民生实事”。
多点发力夯实民生保障。实施方便就业工程。高质量举办“凤栖洪‘桐’·赋能未来”创新创业技能大赛;“零工小市场”撬动“就业大民生”,城镇新增就业5500余人。聚焦“4315”产业发展需求,借势“老家三保”省级劳务品牌,构建“家门口”的就业服务体系,培训技能人才3200余人。做好“一老一小”文章。投资4200万元的托育示范服务中心投入运营,“幼有所育”迈向“幼有优育”。探索养老“1+N”新模式,县中心养老院加快建设,2个社区养老服务中心投入运营,新建2个农村养老服务中心,升级改造32个农村老年人日间照料中心。
常态长效破解民生难题。聚焦提升教育教学质量,深入实施“三名”工程,与高校深化合作,山西师大专家学者驻校督导,新招录教师400余名。投入6400余万元优化各学段办学条件,新建、改扩建教育类民生项目11个。聚焦提高县域医疗水平,全力推进健康洪洞16项专项行动,新开设特色诊室8个。统筹城乡医疗资源均衡化,建成健康小屋63个,持续开展“星期天医生”活动,32个专家工作室55名专家长期入驻接诊。
精细服务打造民生品牌。如家社区创新治理,高标准打造了60个小区党群服务站,推出妇女就业指导站、“家门口”自习室、健康小屋等一批嵌入式服务项目。持续深化“双报到双服务双包联双评价”机制,扎实开展“党员回家”“暖心周末”等行动,4300名在职党员到所居住社区报到,帮助52个“三无”小区建立“红色物业”,“温馨老家·幸福邻里”品牌持续擦亮。智慧城市科技惠民。积极推进智慧城市指挥中心、数据中心和公共信息平台,打造“智慧洪洞APP”,用“数字”赋能民生,用“智慧”助力城市管理,让居民及来洪游客随时随地享受便捷的政务服务、生活服务和旅游服务。
筑牢安全“生命线”,安定和谐的社会环境大力巩固。底线性工作抓得牢、抓得实、抓得好,才能为人民群众生命财产安全提供坚强保障,为经济社会平稳健康发展营造稳定环境,才能让全县上下拿出更多精力投入到稳经济、抓发展上。洪洞县始终坚持以“时时放心不下”的责任感,统筹做好防风险、保稳定、守安全、护生态等各项底线性工作,以高水平保护和高水平安全支撑保障高质量发展。
安全水平稳步提升。扎实推进企业主体责任落实年活动,创建安全生产标准化管理体系企业107家。聘请30余名国省级专家对35家企业一一会诊,本质安全水平全面提升,有效防范遏制各类事故发生。
生态环境持续改善。“技防+人防+综合治理”一体推进,秸秆禁烧、散煤“三清零”、“散乱污”企业动态清零、清洁取暖改造多措并举,空气指数排名历史性退出全市倒3。“一泓清水入黄河”工程加快推进,天井断面水质持续改善。
社会大局和谐稳定。推进平安洪洞建设,开展社会治安集中排查整治、化解矛盾纠纷助力转型发展等专项行动,全年未发生因矛盾纠纷爆发引起的恶性案件。推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪。
一座城,一条心,一起拼,一定赢!踏上新征途,在洪洞县委县政府的领导下,意气风发的槐乡儿女将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实省委、市委决策部署,坚定信心、迎难而上,拼搏实干、砥砺奋进,全力做好经济社会发展各项工作,确保“十四五”规划圆满收官,为谱写“文明洪洞·幸福老家”建设新篇章而努力奋斗!
李安安 上官仕发 王舒一