企业是经济发展的主体,工业企业的发展状况直接关系区域经济社会发展水平,而中小企业对市场效率的提高和增强区域经济活力起着强有力的推动作用,是增强区域经济活力的主力军。立足企业实际和产业发展趋势,我市着力强化各项措施,于本月制定了“十四五”期间规下工业企业“小升规”培育计划,努力培育一批高成长规模企业,加快培育经济新增长点,推动工业经济持续发展,力争“十四五”末规模工业企业突破千户。
精准培育——我市确立重点培育企业,列入工业企业“小升规”培育库,并对入库企业实行领导包联责任制,建立市(县、区)分管领导主抓、责任部门牵头、相关部门包联的工作机制,因企施策,及时解决培育企业过程中存在的困难和问题,帮扶企业发展壮大。
精心培育——根据企业具体情况的差异,我市实时分类指导服务,对符合产业导向、成长性好、创新性强、发展前景广阔的创新型、科技型、成长型和高技术服务型小微企业,加强政策扶持和指导服务,培育扶持一批小微企业上规升级;对于营业收入实际已经达到规上企业标准,但没有纳入规模企业的小微企业,将加强引导和规范,指导与督促一批小微企业上规升级。
创新培育——大力培育科技型小微企业,我市支持和鼓励小微企业向“专精特新”方向提升发展,引导小微企业专注核心业务,增强专业化生产和协作配套能力,积极打造“精品制造”。同时,引导小微企业加快创新提升、努力做精做优,培育形成一批行业隐形冠军企业。我市还积极为小微企业“走出去”提供政策、市场、产业、合作等信息,支持小微企业参加政府统一组织的境内外重点展会,更好地帮扶小微企业开拓市场、站稳市场。
如何从政策上扶持中小微企业发展?我市用好用活用足国家及我省出台的支持中小微企业发展的财政、税收、金融、创新、就业、创业、土地及减负等各项政策,利用多种形式广泛宣传,提高政策知晓度,并建立政策落实第三方机构评估机制,加大政策落实督查力度。
针对融资难、融资贵等中小微企业突破瓶颈发展壮大普遍面临的问题,我市完善小型微型企业融资担保政策,建立完善以政策性担保机制为引领、多种所有制共同发展的小型微型企业融资担保体系,通过市场方式增资扩股、引入战略投资者等,为小型微型企业开展担保和再担保业务。对为小型微型企业提供担保和再担保业务的融资性担保机构,以业务补助、增量业务奖励、创新奖励及代偿补偿等方式给予支持。符合条件的小型微型企业,可按规定享受小额担保贷款扶持政策。
保障“小升规”培育计划的落地生根,机制是关键。我市健全部门协作机制,进一步建立完善“小升规”重点培育企业联系制度,针对性开展“小升规”重点培育企业专项服务,并健全完善小微企业运行监测分析机制,对重点培育企业实行动态分析和管理,及时指导协调小微企业发展中的问题,促进小微企业上规升级。同时,实施小微企业培育及“小升规”工作情况联合指导督查机制,对已达到上规销售标准的规下企业,进行重点监测与管理,并将“小升规”工作纳入工作目标责任制考核,强化工作督查考核、跟踪督查,定期通报工作推进和完成情况,促使应上规企业及时上规升级。
“筚路蓝缕,以启山林。”在“十四五”期间规下工业企业“小升规”培育计划的指导下,我市中小微企业必将在古都平阳这片希望的田野上一步步成长壮大,不断走向新的辉煌。