春暖花开的四月，到处鸟语花香。立面改造、线乱拉整治和农村生活垃圾分类处理……五乡镇村镇工作人员的行程表排得满满当当，桩桩件件涉及小城镇环境综合整治。近年来，五乡镇坚持以规划为引领，推进城镇建设，以环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌三方面整治为重点，结合“三改一拆”“剿灭劣Ⅴ类水”“四边三化”，分项分段开展工作。一个充满水乡韵味的生态宜居家园，一座有序、和美的图景徐徐展现在人们面前。

　　环境卫生净起来

　　街面上的垃圾不见了踪影，乱搭乱建、广告标牌标语拆了，车辆不再乱停乱放，到处整洁有序，焕然一新。如今，走在五乡镇的大街小巷，最直接最明显的感受就是卫生整治成效明显，城乡环境让人“亮眼”。

　　■密码一：每日环境卫生巡查制度

　　五乡镇在河长制的经验基础上建立路长制，把镇区范围内的重点整治路段划分落实到每个班子成员，加强各责任单位对河道、农贸市场和镇区道路的日常保洁力度，同时加强机关干部每日值班组巡路、巡河力度，要求将当日存在的问题反馈给相关村、责任单位，一周后由镇环卫站进行回头检查。

　　今年五乡镇新增公共垃圾桶2900余个，每月处理各类垃圾3000吨左右，比往年增加20%。“今年我们将继续加强城镇环境卫生整治力度，巩固完善环境卫生常态化管理机制。”五乡镇环卫处负责人李志伟说，在河道、农贸市场和镇区主要道路的日常保洁基础上，对卫生死角、散落垃圾、“牛皮癣”和乱涂乱贴等现象加强监管和治理。

　　■密码二：加快环境卫生设施建设

　　随着城市化进程的加快，城区人口越来越多，生活垃圾也随之增多，而现有的生活垃圾处理设施已经无法满足需求。为了解决这一矛盾，五乡镇计划新建环卫中转站。“五乡镇原有的环卫站场地较小，设施陈旧，且位于蟠龙北路边上，垃圾车进出不方便。”李志伟说，新的环卫中转站预计总投入2000万元，建成后可将原来的垃圾压缩掉30%～40%。目前已完成规划、土地等前期手续报批，正在进行方案设计，计划今年5月开工建设，年底竣工。

　　近年来，五乡镇不断加大城乡环卫投资力度，环卫基础设施建设有了长足发展，城市功能不断完善。在环卫机械等设施升级方面，针对该镇快速发展和城区垃圾量逐年增加的情况，去年共投资70多万元，新购置1台垃圾压缩车、1台道路清洗车。环卫机械车辆老化、运力不足的问题得到有效缓解，作业效率和服务质量明显提高。

　　■密码三：探索保洁市场化模式

　　五乡镇作为鄞州区的工业、经济强镇，四通八达的道路以及大量流动人口给该镇环境整治带来了新的挑战，道路保洁工作压力巨大。经过多地考察、借鉴经验、摸底调查，通过区级平台统一招标，去年8月在全区率先推出村级联合市场化保洁新举措。全镇17个村，除太白山下的明堂岙村和已被征迁的项隘村外，全部由第三方保洁公司负责，坚持以统一标准、消除边界、减轻村级负担、强化各方监督为目标，推进“一把扫帚扫到底”政策。

　　为了让家家户户树立垃圾分类理念，五乡镇新采购1.4万只垃圾分类桶入户，3000只公共垃圾桶到村，计划从涵玉村、明伦村、永乐村等条件成熟村进行试点建设。据悉，垃圾分类工作将争取以点带面，逐步向全镇推开。

　　■密码四：推进治水治污全覆盖

　　五乡镇深入推进“五水共治”工作，全面开展“污水零直排创建工作”，完成五乡卫生院、五乡中学、五乡镇政府、派出所、宝幢幼儿园等机关团体污水治理工程，建设镇区污水收集管网建设工程二期，推进沿街店面截污纳管工作。开展启明星辰、中洲锦苑等小区污水改造工程，落实宝幢菜场、五乡菜场污水收集工作，在全区率先完成农村生活污水治理行政村全覆盖。新建村级污水主管20.68公里，支管33.99公里，改造化粪池345座，新装检查井7095个，全镇受益农户累计11198户。

　　城镇秩序靓起来

　　行走在统一立面装修、整齐美观的主街区大道上，或者干净清洁、颇具江南人家特色的河边小巷间，都能看到五乡镇小城镇环境综治效果。现在，五乡的街道更干净了、道路更宽畅了、路灯更亮了、城镇更靓了。

　　■密码一：科学分工分片包干

　　五乡镇通过服务外包举措，引进专业的特保公司——宁波安信保安服务有限公司，加强市容管理，同时整合优化原有综合行政执法中队力量和勤务方式，改设五乡工业园区、宝幢片区、南片区3个分队，在共性管理要求基础上突出马路市场整治、公墓区域管理、废弃山塘盗采偷倒等重点内容。

　　该镇还建立了两站两员制度，成立交通安全管理站和农村交通安全劝导服务站，配备相应交通劝导员与协管员，加强日常巡查管理。

　　■密码二：集中整治重拳治乱

　　人居环境提升的根本是“治乱”。过去一年，五乡镇集中开展了占道经营、机动车乱停乱放、拆除违规广告牌、校园周边秩序、寄递物流业安全隐患等集中整治行动，营造干净、整洁、有序的人居环境。

　　今年，五乡镇将继续加强城镇秩序管理，对329国道沿线跨门经营、农贸市场、集中摊贩市场等镇区集中区域摊乱摆、车乱开、无序经营等现象加强整治力度，形成规范、有序、整洁的经营秩序。对329国道沿线车辆乱停、违停现象加强监管，引导其至附近指定停车场停放，确保329国道车辆通行安全顺畅。

　　■密码三：加强基础设施建设

　　为有效规范辖区道路交通秩序，及时消除农村道路交通安全隐患，五乡镇积极排查辖区各村危险路段，加大对辖区农村道路事故多发路段和危险路段的整治，并增设警示标志，进一步完善农村道路的标志、标线，对辖区事故多发路段和危险点段设立醒目的警示牌，提醒过往车辆注意行车安全。

　　今年，五乡镇基础设施建设的重点项目可不少。轨道宝幢站配套停车场、公交首末站、五乡菜场改造提升工程等正在进行方案设计，预计今年年底竣工。

　　■密码四：整治“两路两侧”环境

　　五乡镇境内有轨道交通、铁路、国道、高速公路，化压力为动力开展“两路两侧”环境整治，对铁路、轻轨、高速公路两旁农田棚舍进行治理，解决道路沿线废品、垃圾堆放等问题，努力打造一个“洁化、美化、序化”环境。

　　在甬台温高速公路南侧，钟家沙村垃圾桶周边许多垃圾被清理，石山弄村鱼塘边棚舍被拆除；在宝幢育王岭隧道西口，镇综合行政执法中队清理出一车废品垃圾；此外，逐一摸底后，五乡镇拆除了有碍观瞻的“蓝色屋面”违法建筑，对合法建筑存在的“蓝色屋面”问题，采用改、换、喷等措施进行整改。

　　乡容镇貌美起来

　　当春天的阳光普照大地时，枕着山水的五乡镇散发着清新脱俗的气息。新铺的柏油路伸向远方，道路两侧鲜花盛开，一排排郁郁葱葱的树木列队迎客；房前屋后，白墙灰裙的农家院朴实质感，墙体上的彩绘俨然一幅美丽的画卷；农田阡陌之间，云杉油绿、蝴蝶成群、虫鸣鸟叫……

　　■密码一：坚实推进新建、改建项目

　　五乡镇建立小城镇环境综合整治项目库，其中按实施时间谋划了45个新建提升项目，其中环境卫生整治项目8个，城镇秩序整治项目13个，乡容镇貌整治项目19个，特色提升项目5个，全力助推该镇小城镇环境综合整治。

　　近期，五乡镇谋划了育王寺节点提升、线路上改下、城镇秩序整治等18个近期整治提升项目，今年又新增了五乡菜场改造、公共厕所改造2个项目，共计投入改造资金3.65亿元。

　　329国道沿线宝幢幼儿园外立面提升改造、临时停车场新建、宝幢菜市场改造提升项目已完工；育王节点提升工程即将开工，电车小镇生态漫步系统工程工期过半，所有项目均在今年年底完工。

　　此外，该镇还推动“厕所革命”，新建公共厕所2座，改建3座，全部达到1A级标准的旅游厕所，通过政策引导、资金扶持、规范标准等方式提升城镇形象。

　　■密码二：全面启动线乱拉整治

　　线乱拉曾经是乡镇村居的一个陋习，如今被列入五乡镇小城镇环境综合整治的重点工程。该镇编制《五乡镇小城镇线乱拉专项整治规划》，对镇区7910米主次干道条件成熟区进行线路上改下，工业园区、老镇区等重要镇区进行线路整理。

　　其中，中洲路、爱民北路上改下已基本完成，回江北路、爱民南路上改下工程已完成综合管道铺设，线路下埋施工已全面启动；329国道沿线线路上改下已完成招标工作，即将开工建设；美迪斯路上改下已完成预算，预计5月开工。明伦村、涵玉村等新农村建设村的线路整理工作也已完成部署，率先在涵玉村试点“三网合一”线路整理。

　　“为保护线乱拉整治成果，建立健全长效管理机制，我们今年引进第三方专业维护单位。”五乡镇城建办主任杨挺说，今年将建立日常巡查机制，对新设线路进行方案审查、备案、施工监管、竣工验收制度，要求新拉线路一律按照整治要求施工，对废弃线路及时清理，确保整治效果得到有效保护。

　　■密码三：大力推进重点工程建设

　　这段时间，五乡镇的多条主干道上，挖土机、压路机等各种机械作业声隆隆作响，“品质新五乡”的框架正逐渐成型。

　　目前，穿山港铁路北仑支线电气化改造、东外环快速路改造已顺利启动，爱民南路、郑家桥、清河路3条铁路下穿工程已完成施工图，宝幢西侧道路已完成路基，正在进行梁上部结构施工……“道路的新建、改造，将提升通行力，真正把五乡镇建成有序畅通小镇，方便老百姓出行。”该镇城建副镇长林东波说。

　　■密码四：紧抓环保促进生态文明

　　五乡镇编制了《宁波市鄞州区五乡镇生态文明建设示范镇规划》，该规划已于去年底通过宁波市环保局组织的专家评审会，下一步将报鄞州区政府批准。

　　今年五乡镇将开展省第二次全国污染源普查工作，针对全镇范围内工业、农业、生活等污染源进行全面普查，今年完成普查，2019年完成成果总结，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，共同创造健康绿色的生态环境。