本报通讯员 王瑞琪 刘 鹏 李 辉 张钰华

　　时间记录着砥砺前行的足迹，岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。过去一年，全市组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央和省委、市委决策部署，紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化临汾实践，以政治建设为统领，以组织体系建设为重点，强化理论武装、锻造干部队伍、建强基层组织、引育各类人才，充分发挥组织优势、组织功能、组织力量，为推动临汾高质量发展全面提质提速、加快实现“三个努力成为”奋斗目标提供了坚强组织保证。

　　持续深化理论武装

　　推动学懂弄通做实

　　理论强，才能方向明、人心齐、底气足。过去一年，全市组织系统锚定“实践样板”高标定位，不断健全固本培元、凝心铸魂教育体系，将理论教育、党性教育、履职能力培训贯通起来，教育引导全市广大党员、干部跟着学、照着做、踏实干，凝聚形成推动高质量发展全面提质提速的奋进合力。

　　坚持经常性教育和集中性教育相结合。制定巩固拓展主题教育成果4方面26项措施，推动全市1万余个基层党组织健全落实“四个以学”长效机制，26万余名党员落实“第一议题”、专题党课、“三会一课”等具体制度，在经常性学习中不断精进、融会贯通、学以致用；牵头组织开展党纪学习教育，一体推进原原本本学条例、警示教育、解读培训等“规定动作”，推动各级党委（党组）开展专题学习研讨3028次，组织4.5万余名党员、干部就近就便参观警示教育基地，举办各类培训班334期、专题辅导913场次，推动学纪知纪明纪守纪、做到忠诚干净担当。

　　坚持理论武装和实践运用相结合。大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，运用“同步课堂”、主体班次、专题宣讲等方式，市县两级全部完成党的二十届三中全会精神集中轮训，教育引导党员、干部弘扬理论联系实际的优良学风，自觉把学习党的创新理论与临汾发展实际结合起来，与推动临汾工作、解决发展难题结合起来，找理念、找方法、找举措，把学习成效转化为抓改革促发展的生动实践。

　　坚持强党性和增本领相结合。重点建设霍州市冯南垣村、汾西县段村两个市级党员教育基地，将其打造成为践行新思想的重要窗口，让广大党员、干部追寻领袖足迹、感悟思想伟力。聚焦习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，分能源革命、转型发展、乡村振兴、生态环保等10方面专题，开展市级重点培训62期、县（市、区）普遍培训751期、部门行业培训206期。深入实施党员教育“领航计划”，组织开展“平阳先锋师资库”优秀讲师暨精品课赛讲活动，遴选确定123个先锋培训、先锋影视、先锋课程等优质资源，拍摄党员教育电视片、制播党建电视栏目《初心》53期，录制“党课开讲啦”作品162部，选树“身边榜样”377人，引导广大党员、干部上好坚定理想信念、锤炼党性修养必修课。我市制作的《正新之路——求索》党员教育电视片，荣获中组部全国观摩活动二等奖、最佳策划奖。

　　健全选贤任能制度

　　严管厚爱激励担当

　　事业兴衰，唯在用人。全市组织部门全链条优化选育管用制度，大力度激励干部担当作为，广大干部呈现出了临汾干部应有的样子，成为了推动高质量发展的中坚力量。

　　聚焦事业发展建强班子队伍。着眼2026年换届需要，实施《领导班子和干部队伍建设三年规划（2024-2026）》，常态化开展无任用调研100余次，紧扣知事识人、以事察人原则，从“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五方面推动政治素质考察具体化，突出“学过、干过、管过”相关经历了解干部专业能力和实践本领，通过“横向比较看差异、纵向对比看变化”分析干部工作实绩，精准发现一批政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，为选优配强干部队伍打下坚实基础。去年，市委依据干部调研考察结果，研究市管干部职务任免、职级晋升14批290人次，进一步强化了重实干重实绩重担当的鲜明导向。

　　突出严管厚爱激励敢为善为。出台实施《关于建立正向激励负面评价机制 进一步推动全市干部奋发有为的试行办法》，建立“单位申报+组织部门审核”的正向激励赋分机制，完善负面评价信息日常联络移交机制，将县处级干部纳入台账管理，作为选拔任用、职级晋升、评先评优的重要参考，推动广大干部踔厉奋发、笃行不怠。以激励性交流、培养性交流为重点，推动市直单位与县（市、区）、乡镇（街道）与县直单位上下交流干部257名，推动县域之间、党政机关和企事业单位之间横向交流干部81名，促进各级各类干部多岗位历练、全方位成长。坚持把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，强化政治监督、担当作为监督、纪律作风监督、选人用人和巡视巡察整改监督，深入落实“三个区分开来”要求，营造干事创业浓厚氛围。

　　着眼后继有人培养年轻干部。实施青年干部优才计划，健全日常发现、动态管理、持续培养、适时使用工作机制，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。拓宽选人视野，采取年度考核推荐一批、近距离考察识别一批、专题调研了解一批，掌握不同层级、不同类别优秀年轻干部236名。突出实践锻炼，分批次抽调年轻干部到项目一线攻坚、招商一线取经、信访一线跟班、企业一线挂职、乡村振兴一线蹲点，在练兵场上经风雨、壮筋骨、长才干。举办“青年干部优才计划培训班”，为年轻干部上好思想政治“第一课”，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

　　严密基层组织体系

　　筑牢坚强战斗堡垒

　　欲筑室者，先治其基。过去一年，全市组织部门深入开展基层党建“提质增效”三年行动，制定实施“1+7”行动方案，从基础规范做起、靠典型示范引领、以全面提升推开、用工作成效检验，一体推进各层级各领域党组织建设，基层党组织政治功能和组织功能不断提升。

　　抓党建促乡村振兴深入推进。学习运用“千万工程”经验，全市共打造示范村225个，提标村995个，形成连点成面的示范效应。扎实开展村党组织带头人后备力量培育储备，通过扩面提质选、因地制宜育、广开门路引，储备后备人选6490人，激活村干部队伍“源头活水”。大力推进村级集体经济壮大提质，投入中央省市财政资金6725万元，扶持150个村集体经济项目。坚持“一村一策”限期解决问题，推进116个软弱涣散村党组织转化提升。发挥村党组织书记星级化管理激励作用，示范带动更多农村“一把手”成为“一把好手”。

　　党建引领城市基层治理持续深化。着眼打造接地气聚人心的党群服务阵地，新建3个县级、提标升级55个街道和社区党群服务中心，投入使用1487个小区党群服务站。新招聘专职社区工作者128人，全市专职社区工作者总数达到3184人，落实“三岗十八级”岗位薪酬，打造社区工作者实训基地，实现基层治理队伍“专而优”、活力动力倍增。深化共建共治共享，推动全市物业服务企业采取单独组建、行业联建、区域共建等方式，成立党组织285个，组建业委会512个、物管会1634个，推行“听居民说事、让居民议事、向居民亮事”治理模式，倾力打造“爱临汾·赢未来·幸福家”城市党建品牌。

　　新兴领域和传统领域党建质效不断增强。坚持凝“新”聚力，市县分级组建互联网、交通运输、快递、外卖配送4个行业党委，推动新就业群体党组织覆盖率达到82.04%、比上年增长40%，累计建成投用736个“暖新驿站”“司机之家”，引导聘请一批网约车司机、快递小哥、外卖骑手担任“社区兼职网格员”“食品安全社会监督员”“交通综合执法社会监督员”，完成基层治理“最大变量”向“最美增量”的积极转型。与此同时，国有企业开展“旗帜领航·赋能强企”，中小学校创建“五优”党组织，公立医院围绕党建“五抓五强”培育“医路先锋”，机关单位建“四强”支部、创模范机关……传统领域基层党组织建设不断加强，党建工作与业务工作深度融合、互促共进。

　　党员队伍建设有力有效。加强流动党员管理，排查流动党员3386名，做实教育引导，做细关爱服务，促进作用发挥。聚焦市委中心工作和重点任务，实施“共产党员先锋工程”项目31个，广泛开展设岗定责、承诺践诺等活动，引导推动广大党员在推动高质量发展、联系服务群众、防范化解风险中挑重担、当先锋、打头阵。深化在职党员到社区报到服务“四双”机制，全市1116个机关企事业单位党组织、5.6万余名在职党员到社区报到，积极解决群众“急难愁盼”问题。落实《中国共产党党员网络行为规定》，推动广大党员把“爱临汾·赢未来”的正能量汇聚成网络空间的大流量。

　　同时，全市组织部门将破解“小马拉大车”突出问题作为基层党建“总抓手”，上下联动、合力攻坚。“为车减负”方面，3个县9个乡镇（街道）先行建立履行职责事项清单，全市下放乡镇（街道）的审批服务执法事项由原来的49项调整为31项、平均压减率超过三分之一，取消村（社区）不应出具的证明事项14大类、106项，让基层干部有更多时间和精力抓落实。“为马赋能”方面，公务员招录面向乡镇（街道）倾斜，持续优化驻村工作队伍力量，街道、乡镇运转经费分别达到80万元、60万元以上，乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上的要求全部落实，基层干部扎根一线干事创业的精气神有效提振。

　　打造近悦远来生态

　　激发创新创业动能

　　人才是第一资源，创新是第一动力。一年来，全市组织部门统筹实施政策升级、产才融合、双招双引、生态优化“四大行动”，努力把人才新势能转化为高质量发展新动能。

　　统筹构建“高效协同”的人才格局。推动运行机制由“碎片化”向“一盘棋”转变，全面贯彻落实省“1+N”人才政策体系，加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。推动人才工作由“软任务”向“硬指标”转变，完善和落实人才工作目标责任制，通过编制职责清单、任务清单、工作台账等方式，把该“统”的坚决统起来、该“分”的明确分清楚，推动市人社局、市教育局、市卫健委等29家市直成员单位合力做好人才工作。

　　锻造释放“动能澎湃”的人才引擎。坚持人才引领发展的战略地位，依托“人到山西好风光”人才宣介活动，前往北京、上海、武汉等10个城市60余所高校，举办主题宣介、双选招聘、座谈签约等活动70余场，成功承办东北地区专场活动，引进了一批“急需紧缺”人才。积极引进5名中央、省博士服务团成员来临挂职服务，由北京协和医院汤蕊博士牵头创建的全市首个变态（过敏）反应科在市人民医院投入运行。中国矿业大学马草原教授牵头成立临汾中健智能科技研究院有限公司，研究成果荣获山西煤炭产业千人智库突出贡献奖。

　　聚力打造“绿水青山”的人才生态。实施“四补四优先”政策，累计向各类人才发放津补贴超亿元。持续优化“一网一窗口”人才服务，协调解决住房保障、配偶就业、子女入学等人才关心的“关键小事”，全市共建成“拎包入住”式人才公寓2000余套、人才周转房330余套，不断增强人才对临汾的认同感、融入感和归属感。全面推广“人才绿卡”制度，新认定高层次人才3371人，累计发放临汾英才卡3万余张，让各类人才备受礼遇、倍感厚待。组织领导干部深入生产、教学、科研一线走访慰问领军人才，举办高级专家国情研修暨休假疗养培训班，传递党委对人才的关心关爱，激发建功立业的使命担当。

　　此外，公务员工作、老干部工作、机构编制工作、党建研究等工作，都在服务大局中展现了新作为。一年来，全市组织系统以中组部建部100周年为契机，开展大学习、大培训、大提升，在全国组织干部学院举办2期培训班，举办组工干部大讲堂40期，持续打造模范部门和过硬队伍。

　　初心如磐担使命，重任千钧再出发。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市组织系统必将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实全国全省组织部长会议精神和市委五届九次全会暨市委经济工作会议部署，把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面，持续为推动临汾高质量发展全面提质提速、加快实现“三个努力成为”奋斗目标提供坚强组织保证。