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乘势而为 蹚出临汾转型发展的新路
  ● 张建山

  核心阅读:

  建设省域副中心城市是省委赋予临汾的最新战略定位,是对临汾发展确立的新坐标,是推动临汾高质量发展的又一重大政策机遇。我们要抢抓机遇,打造转型发展新优势;坚定目标,蹚出转型发展新路子;凝心聚力,书写临汾发展新篇章。

  在山西转型发展的重要历史时刻,习近平总书记再次亲临山西视察,对山西工作给予充分肯定,勉励山西百尺竿头更进一步,在高质量转型发展上迈出更大步伐,乘势而上,书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。全省上下备受鼓舞、倍感振奋。作为正处于转型攻关期的临汾来说,我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,乘势而为,把习近平总书记重要讲话重要指示转化为蹚出临汾转型发展新路的强大动力和实践成效。

  一、抢抓机遇,打造转型发展新优势

  近年来,我市转型发展步伐强劲有力,呈现出稳中向好的积极态势。同时,我们要清醒认识到,我市总体上处于改变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期,前进征程上机遇与挑战并存,高质量转型发展并非坦途。阶段不能逾越,但台阶可以跨越。我们一定要以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示为指导,进一步坚定转型发展的信心和决心,抢抓各种发展机遇,着力打造转型发展的新优势。

  建设转型综合改革示范区,是党中央赋予山西的一项重大任务,也是实现山西转型发展的关键一招。同时,我省是中部崛起战略的重要支点,必然要求在推动制造业高质量发展,承接新兴产业布局和转移等方面取得重大突破;我省也是沿黄九个省份之一,承担着共同抓好大保护,协同推进大发展的重要责任;我省还是全国首个全省域的能源革命综合改革试点,承担着为全国能源革命探路的历史使命。无论是任务、要求,还是责任、使命,都是我们当前转型发展的重大国家战略机遇。面对交汇叠加的多重战略机遇,我们要有抢先意识,立足临汾实际,着力在破除思维定势、路径依赖上下功夫,做好传统独特优势转化的大文章,努力把临汾文化旅游资源的先天优势、环保倒逼的潜在优势、精密铸造的装备产业优势变成区域发展的新竞争优势,率先在转型发展上走在全省前列。

  建设省域副中心城市是省委赋予临汾的最新战略定位,是对临汾发展确立的新坐标,是推动临汾高质量发展的又一重大政策机遇。我们要把握住这一千载难逢的新机遇,切实按照市政府工作报告提出的“强化规划引领,强化产业支撑,强化功能培育,强化标准意识”“四个强化”要求,建设区域交通中心枢纽,构建我省向陕豫、川渝开放的新高地;打造宜居宜业宜游的高品质生活圈,形成城乡协调发展的示范区;不断提高我们的城市体量、经济实力和辐射带动力,建成经济繁荣、宜居宜业、生态优美、转型发展、特色鲜明的区域中心城市,打造临汾高质量转型发展新的区位优势。

  先行先试是山西作为国家转型综改试验区,中央赋予我们的重要权利,也是我们转型发展的最大历史机遇。我们要用足用好这个“法宝”,不断将转型发展推向纵深。十八大以来,我市承担的国家和省级改革试点已达60余个,争取到了一批含金量高的政策支持,取得了实实在在的成效。我们要持续把改革试点作为推动转型发展的重要抓手,不负历史使命,抢占时代高地,努力争取更多的国家级、省级改革试点,激发改革创新活力,培育和壮大区域竞争力,打造高质量转型发展新的先发优势。

  二、坚定目标,蹚出转型发展新路子

  习近平总书记强调:“路子对了,就要坚持走下去,久久为功,不要反复、不要折腾,希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来。”我们要咬定转型不放松,用非常之力,下恒久之功,沿着习近平总书记为我们指明的“金光大道”坚定走下去,蹚出一条符合临汾实际、具有临汾特色的转型发展新路子。

  聚焦新发展理念,坚定转型发展方向。发展理念是发展行动的先导,从根本上决定着发展成效乃至成败。我们要坚定不移地全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展要求贯穿于转型发展全过程各方面,根据临汾发展实际,把注意力集中到解决“一煤独大”、发展不平衡不充分、环境保护与经济发展的矛盾等制约高质量转型发展的突出问题上,特别是学习运用好我市党政代表团赴浙江、陕西两省五市考察学习的成果和经验,进一步解放思想,进一步大胆探索,推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变,由粗放发展向内涵发展转变,由“一煤独大”向多业支撑转变,不断提高转型发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

  聚焦“一三四三”工作思路,迈出转型发展新步伐。市委在辩证分析我市历史发展方位的基础上,按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,提出了“一个引领、三大板块、四大牵引、三个走在前列”的“一三四三”工作思路,从方向定位、空间布局、推进策略和力争目标四个方面擘画了临汾转型发展的方向路径,这是推动当前和今后一个时期我市转型发展的总纲。在开局起步上,市委、市政府出手快,措施硬,解决了一批影响我市转型发展、社会关注度高的重大问题,在全市上下营造了风清气正、干事担当的良好氛围,迈出了转型发展新步伐。我们要坚决按照市委、市政府的工作部署和要求,坚定目标,放开手脚,立足当下,放眼长远,找准坐标,真抓实干,坚持科学的方法论和认识论,集中力量把全局性的重点工作抓紧抓深抓实,稳扎稳打,步步为营,年年有成,积小胜为大胜,把正在积累的“厚重势能”转化为转型发展的“强劲动能”,推动高质量转型发展新升级。

  聚焦重点抓手,走好转型发展新实践。我们要坚持目标导向,紧盯“三个走在前列”的奋斗目标,牢牢抓住打造省域副中心城市这个引领,以“靓城提质”良好开局战的强大声势,全力抓好城市建设,不断提升城市形象品质和聚合力;牢牢抓住“四大牵引”,着力激发转型发展的“动力源”,大力度推动开发区创新发展,抓住开发区建设的政策窗口期和机遇期,全面加快开发区提质升级,持续深入推进“三化三制”改革,提速改善营商环境,打造高质量转型发展主引擎;大力度开展能源革命综合改革试点,持续推进产业结构调整优化,继续加快煤炭“减优绿”,大力发展新能源,加速构建绿色多元能源供给体系,打造高质量转型发展新动能;大力度抓好项目建设,坚持“项目为王”,把项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,进一步完善项目建设推进机制,创新招商引资机制,全力提高项目建设质效,打造高质量转型发展新潜力;大力度深化改革创新,着力破解事关转型发展的痛点堵点和难点,持续深化国资国企、农业农村等重点领域和关键环节改革,不断释放改革红利,大力实施创新驱动战略,在培育创新主体、健全创新体系、集聚创新人才上持续用力,着力推动“六新”取得突破,全力构建一流创新生态,打造高质量转型发展新活力。我们要通过强有力的“硬核”举措抢得先机,赢得主动,以新的实践力争实现环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列,为2025年转型出雏形筑牢坚实基础。

  三、凝心聚力,书写临汾发展新篇章

  站在转型发展的新起点上,我们要按照习近平总书记指引的方向,发扬敢为人先的精气神,锤炼善作善成的硬本领,以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的信心肩负起促进临汾高质量转型发展时不我待、我必争先的历史使命,凝心聚力,攻坚克难,书写新时代临汾发展崭新篇章。

  切实深化学习,着力激发高质量转型发展的强大动力。要把学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为首要政治任务,与重温“三篇光辉文献”贯通起来,与学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神结合起来,学深悟透、真信笃行,做到常学常新、常悟常进,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,从中汲取砥砺奋进的智慧和力量,以永不懈怠的精神状态牢记初心使命,推动高质量转型发展行稳致远。

  切实优化发展环境,着力凝聚高质量转型发展的强大合力。良好的发展环境是一个地区综合竞争力的核心体现,不仅可以聚人心聚企业,吸引项目落地、资金流入、人才汇聚,而且可以使创新驱动、转型升级的源泉得以充分涌流,是实现高质量转型发展的关键之举。要持续打造良好政治生态,正如习近平总书记在视察山西重要讲话中强调的,“要坚持以政治建设为统领,坚持不懈抓好党内政治生态建设”,培育和弘扬良好的政治文化,加强广大党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,引领广大党员干部以实际行动守初心、担使命,汇聚全市同心推动高质量转型发展的强大动力。要持续打造良好营商环境,聚焦痛点堵点问题,对标一流,深化“放管服效”改革,进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,营造公平竞争的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境和重商亲商的社会环境,引领各级各部门都为转型发展助力加油,不断提升转型发展的软实力。

  切实强化实干担当,着力释放高质量转型发展的强大活力。实干担当是检验干部初心使命的试金石,是新时代干部应当具备的政治品格和精神气质。我们要认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和省、市出台的一系列配套政策措施,坚持以结果论英雄,营造担当作为的良好氛围,把促进高质量转型发展的活力释放出来,支持引导广大干部把精力凝聚到发展上,把本领施展到干事上。既要发扬苦干实干的奋斗精神,敢于直面矛盾问题,敢于打破僵化思维和固有模式,愈难愈进、愈险愈进,努力干在实处、干在要处,又要练就善干巧干的真本领,在转型发展实践中增长才干,在破解发展难题中提升能力,在推进改革创新过程中增强本领,努力成为有本事、会干事、能干成事的实干家,不断开创临汾高质量转型发展新局面。

  (作者系临汾市委政研室主任)

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