■ 记者 戚尔达
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在坚持基础性、战略性支撑的基础上,进一步提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,构建支持全面创新体制机制。十二届市政协以来,围绕高质量教育体系建设,市政协委员积极献计献策,为深化教育综合改革贡献智慧力量。
“上海教育要对此趋势有前瞻性安排,探索出一条充分利用上海丰富的综合性资源来辅助、支撑德育教育的道路。”2017年,王慧敏委员在“关于以生动丰富的历史教育为抓手加强中小学生德育的建议”提案中提出,优秀的品德,是人类生存历史的心灵总结,因此离开历史教育的德育是无本之木,建议依靠学校全体教师推动历史教育全师责任制。同年,施华委员在“关于在中小学教学中加强爱国主义教育的建议”提案中提出,迫切需要改进中小学教师的爱国主义教育方式,不能采取以往常见的口号式的、灌输式的爱国主义教育方式,要以润物细无声的方式进行爱国主义教育。
“要营造合理安全的教育文化环境,避免加重对教育目的和教育机会的错误理解。加强和改善家长教育和教师教育,加强和改善教师队伍建设和师德师风建设,是办人民满意的教育的核心工作。”2018年1月,童世骏委员在“关于正确理解‘满意’教育,对本市居民教育观做适当引导的建议”提案中提出建议,要继续推进优质教育资源均衡化进程,推动学校自身的改革发展,教师队伍的质量提升,相关政策的配套落实,着力解决校园安全等问题,提升学生及家长的满意度;大力倡导爱科学、爱劳动的社会公德和自主学习、终身学习的教育理念,改善社会的择优机制,改善社会成员对择优机制的适应方式。2020年1月,市政协教科文卫委在所提交的提案中就上海建设世界一流基础教育教师队伍提出建议:对标时代要求,完善培养体系培训效能,面向新时代,师范院校要创新教师培养模式,深化课程与教学改革,以世界先进理念为指导,注重专业设置的前瞻性;对标世界标准,提升育人能力国际素养,提高教师政治理论素养和育人能力;对标国际一流,吸引优秀人才争相从教,跨区动态调整教师编制,保障人口导入区编制配备,建立健全其绩效评估机制。
很多委员持续关注教育工作,就完善教育体系建言。(下转第2版) (上接第1版)2021年,鲍英菁等委员在“关于在基础教育阶段进一步优化科技教育,提高青少年科技素养和能力的建议”中提出,青少年科技创新素养的培养虽然有其内在规律,不可一蹴而就,更无法坐享其成,但是面向时代发展和国家自立自强,需要从长计议、从现在开始,要加强基础教育阶段科技教育的顶层设计,即面向未来,研制本市青少年科技素养图谱,明确我市青少年科技素养的培养目标,同时立足统整,编制基础教育阶段科技教育指导纲要,树立大科技教育理念,对不同类型和不同机构的科技类课程设置、实施、资源等进行统筹设计与谋划,为中小学校和公办校外教育机构实施科技教育提供依归。2022年1月, 徐滕岗等委员联名提交“关于在义务教育阶段增加学生技能体验的建议”提案,提出建议,在义务制教学阶段适当增加学生技能文化及技能体验教育,让更多的学生对技能感兴趣,投身技能领域。以技能为载体,立德树人,让学生树立正确的人生观和价值观。
2023年1月,杨蓉委员在市政协十四届一次会议期间提交“关于改进‘双减’背景下基础教育五项管理的提案”,提出,目前学生睡眠管理、作业管理成效显著,然而手机管理、读物管理、体质管理3个方面还存在着不同程度的问题。提案提出建议,学校要了解学生的实际情况,增强学生的自我管理意识,引导学生有效地使用手机为学习和课外生活服务;教育主管部门牵头,协同新闻出版等部门和图书馆等相关单位,共同制定青少年课外阅读中长期规划,定期推出推荐书目,创设丰富的课外阅读活动,大力营造课堂内外阅读氛围;教育主管部门要协同体育部门和街道社区,开发公益性社会体育锻炼场所,将现有的社区活动场地和老年活动场地进行错时利用,为学生创造更多的运动机会,并增加适合学生运动的设施、器材。
教育数字化是近年委员关注的重点。2023年,许维胜委员领衔提交“关于数字赋能,打造智慧教育示范区‘上海模式’的提案”,建议发挥区位优势,丰富智慧教学示范区“上海模式”内涵,将教育数字化转型与城市发展紧密结合,把握“四大新赛道”发力契机,在全国范围内率先打造智慧教育元宇宙,在改革实践的基础上凝炼形成思想创新、政策明确、技术先进、管理全面的智慧教育“上海模式”;培育数字赋能的、新一代信息技术与教育教学创新融合的典型应用,树立面向全国推广的发展标杆。综合运用人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术,挖掘5G、元宇宙等创新技术与教育教学融合的潜力,围绕“教、考、评、校、管”等教育领域重点环节,坚持应用为王,树立一批可复制推广、可规模应用的发展标杆,推动相关教学模式、教育治理模式、教育技术、教育产品等加快成熟,率先实现教育教学新型基础设施全面覆盖、教学内容多源融合、教育资源全域辐射。2024年1月,张园勤委员在市政协十四届二次会议期间提交“关于加速上海市中小学教育数字化转型的提案”,建议教育行政部门了解并开发更多符合一线教育工作者的信息技术和信息平台,加强对教师的培训投入,让教师高效使用各种信息化教学设备,开展精准教研助力教师成长;为学校优化教育环境建设提供帮助,关注数据融通和家校互联。包括升级学校基础设施,优化学校管理和智能决策,充分利用智能技术赋能校园,实现校内各类数据的智联融通。