05:县市聚焦
     
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新时代新征程谱写新辉煌
袁燕
轴承产业园
技能比拼
抓产业兴乡村
天洞景区游客如云
种桑养蚕成为独山脱贫攻坚主导产业
  本报独山记者站 袁燕 摄影报道

  律回春晖渐,万象始更新。伴着春天的足迹,2月25至28日,独山县第十七届人民代表大会第三次会议和政协独山县第十三届委员会第三次会议胜利召开。

  牢记使命、不忘重托、心系人民,今年独山“两会”始终聚焦“抓脱贫、强化解、保稳定、促发展”四大任务,为民发声,为民代言,为民筹谋,是一次统一思想的大会、凝心聚力的大会、担当实干的大会。必将进一步动员和激励36万独山儿女,奋发有为、务实苦干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,加快推进独山高质量发展,奋力迈出决胜脱贫攻坚、推进新跨越的铿锵步伐,以优异成绩庆祝新中华人民共和国成立70周年。

  2018年:

  苦干实干 奋发有为 成绩来之不易

  新故相推,日生不滞。在岁序更迭中,36万独山儿女怀揣梦想,奋力、坚定的走过了2018年。这一年,独山以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以奋斗的姿态和实干的劲头,强力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,迎接了一个又一个挑战,战胜了一个又一个困难,交出了一份来之不易的沉甸甸的答卷——

  突出抓防控、补短板,三大攻坚更加有力。风险防范不断加强,政府债务稳步化解、金融风险稳妥防控、重点领域稳定安全。脱贫攻坚不断深入,责任落实精准精细、四场硬仗稳扎稳打、社会扶贫抓紧抓实,5个较少民族村率先小康通过省级评估,19个贫困村出列,25069人脱贫。生态底线不断夯实,森林覆盖率达61.03%。

  突出抓工业、促转型,实体经济更有质量。优势产业竞争力持续增强,支柱产业和主导产业对规模以上工业贡献率达97.2%,民营经济增加值占GDP比重68%。特色园区影响力持续提升,经开区列入《中国开发区审核公告目录》,香港产业园成为全省开放型经济示范园区;麻尾工业园区高新产业园投入使用、泗亭循环经济产业园开工建设。重大项目拉动力持续释放,标准电机二期等项目竣工投产,LNG等项目开工建设;东峰锑业获批国家级质量标杆企业,绿健神农、黔旺风味获批省级名牌产品,8家企业获评省级“专精特新”中小企业。

  突出抓产业、兴乡村,农业发展更可持续。农业渐强,完成农业增加值21.03亿元。农村渐美,完成花园村、三里村、拉旺村、水岩村农村环境综合治理试点;麻尾村获评省级文明村,摆罗村、北盛村、花园村获评省级民主法治示范村,20个村获评省级卫生村。农民渐富,农村劳动力转移就业11456人;农村居民人均可支配收入10565元,增长10.3%。

  突出抓服务、强旅游,商贸经济更加繁荣。旅游产业质量提升,净心谷通过4A级景区省级景观质量评定,天洞、深河桥获批3A级景区,大河口开园运营;国内过夜游客54.9万人次,增长5.7%。商贸物流发展提速,通过国家电子商务进农村综合示范县验收;电商交易额9.2亿元;西南国际五洲物流港一期正式运营;电商上行物流成本全州最低。服务产业比重提高,培育限上企业9家。城市商圈更加成熟,医疗、养老等生活性服务业蓬勃发展,智慧服务、体验服务成为新业态。

  突出抓招商、优环境,发展后劲更加厚实。投资结构优,完成产业投资42.5亿元,增长4.5个百分点;省州重大项目投资、工业投资及民间投资分别完成65亿元、38.4亿元、45.6亿元。基础设施全,启动贵南客专征拆,建成北互通主体、S312改线段,外延道路3.8公里、主城区道路4.9公里,旅游公路3条;甲摆水库设计通过水利部专家评审,尧弄水库开工建设,打渔河水库下闸蓄水,完成城乡供水一体化一期建设;改造农村电网360公里,建设通讯基站53个,基本实现通讯网络全覆盖。产业招商强,省外3000万元以上招商引资到位资金74.7亿元。营商环境好,在全州率先实现不动产交易“一窗式”服务;工商登记由15个工作日缩短至2.5个工作日;助力企业招工4000余人。

  突出抓功能、强配套,区域发展更加协调。深入推进国家绿色新型城镇化综合试点,常住人口城镇化率达53.7%。布局科学,完成城镇总体规划编制;实施棚户区改造2404套,中央城、温泉城等二期工程顺利完工。设施完善,京都国际、中心广场等区域实现天然气通气;建成区绿化覆盖率36.7%。城乡统筹,麻尾、基长和猫寨垃圾中转站投入运行;基长、上司通过国家卫生镇评审。

  突出抓改革、激活力,开放发展更加坚定。深化改革添活力,机构改革稳步推进,探索国有企业经营业绩考核和薪酬管理制度,完成城管综合行政执法体制改革和出租车改革。创新驱动结硕果,新增科技型企业备案127家,专利授权94件,4家企业入库省级科技型中心企业,6家企业通过省级知识产权管理体系认证,举办首届“青创汇”青年创新创业大赛、首届技术能手大赛。开放合作促发展,在全省实现县级进出口总额、出口退税办理速度、组织企业参加国内外展会次数等“五个第一”,进出口总额、实际利用外资居全州第一。

  突出抓共享、惠民生,群众生活更有温度。就业增收渠道更宽,劳务服务公司实现村级全覆盖,城镇新增就业25405人,城镇居民人均可支配收入30426元。教育医疗服务更优,建成新二小,完成15所幼儿园改扩建和26所学校薄改,中考成绩全州第一,高考一本上线率全州县级第一,县公立医院实现网络挂号诊疗服务。社会保障覆盖更广,城乡居民养老保险和新农合参保率均达100%,13个农村公益性公墓投入使用,建成阳光养老中心并入选全省首批十大养老示范园区。文体活动载体更多,建成图书馆、档案馆、花灯展演馆主体工程,麻尾获评省级民族团结先进单位,下司获评贵州民间文化艺术之乡。

  突出抓治理、提效率,从严治政更有保障。拥抱新时代,执行民主集中制,大力践行“五步工作法”,大兴“三风”,一以贯之纠治“四风”,严格执行“禁酒令”。扛起新担当,办理人大建议71件、政协提案109件,办复率和满意率均达100%。提升新效能,政务大厅累计办理各类事项45万件,日均办件2045件;完成803项行政审批项目和审批时限清理压减。

  2019年:

  把握重点 务实苦干 奋力开创新局面

  回望过去,成绩来之不易;展望明天,挑战与机遇并存。

  面对新时代、新任务、新起点,独山人民将直面问题不回避,勇破困局不退缩,砥砺前行不懈怠,紧盯“抓脱贫、强化解、保稳定、促发展”四大任务,务实苦干,在凝心聚力保脱贫中夺取新胜利,在直面危机强化债中迈出新步伐,在千方百计增福祉中满足新期待,在振奋精神促发展中彰显新作为,奋力开创工作新局面。

  2019年,独山县政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,守好发展和生态两条底线,贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,继续打好“三大攻坚战”,持续抓好“六稳”工作,牢牢把握“六对关系”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,聚焦抓脱贫、强化解、保稳定、促发展四大任务,深入推进供给侧结构性改革,深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设高质量现代化经济体系,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利。

  2019年,独山县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,规模工业增加值增长12%左右,500万元以上固定资产投资增长20%以上,招商引资到位资金增长30%左右,财政总收入增长8%左右,一般公共预算收入增长8%左右,城镇和农村居民人均可支配收入增长9%和10%以上,金融机构存、贷款余额分别增长10%和20%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,居民消费价格指数控制在省定目标范围内,城镇化率达55%,森林覆盖率达62%,全面小康预计实现程度98.5%。

  2019年,独山将做好十件民生实事: 16个贫困村出列,贫困发生率下降到1.5%以下,达到退出国定贫困县标准,实现2个较少民族村全面小康;完成2018年度易地扶贫搬迁7408人入住,建成鄢家山、尧梭花园、麻尾安置点3个标准化社区服务中心,全面解决农村住房安全问题;新二小投入使用,新二中主体完工,启动新建麻尾、玉水2所幼儿园,改扩建两所乡村幼儿园,完成3所学校食堂标准化建设,继续推进西南职教基地建设;推进县中医院(南部医疗中心)建设,新增镇级医生50人、乡村医生50人,对建档立卡贫困户开展家庭医生签约服务并确保签约率100%;改造危桥14座,建成166公里通组公路,完成打羊至上司、上司至拉旺、基长至打香、甲良至麻尾、玉水至三独交界道路改造,完成基长至玉水公路建设,完成黄埔大道、尹珍路铁路下穿及北大门路铁路上跨建设;全面解决农村饮水安全,推进城乡供水一体化向玉水镇延伸,玉水、影山、下司污水处理厂建成投运,城南(基长)、上司污水处理厂启动建设,建成麻万、影山、上司、玉水生活垃圾中转站,为300个30户以上自然村寨配置生活垃圾前端设备;建成中石油独山首站、中石油独山羊凤分输站及中缅支线并投入使用,实现独山主城区一体两翼及影山主管网全覆盖并全面供应管道气,启动独山至麻尾高压管道及麻尾供气站建设、独山至基长中压管道建设;建成玉水35千伏变电站,启动麻尾220千伏变电站改扩建,实施光纤宽带入村工程,实现村村通宽带;城乡低保标准分别提高7%、10%,残疾人康复中心投入使用,开展“三镇三村”农村养老服务综合改革试点;城镇新增就业1万人,农村劳动力转移就业1万人,培训农村劳动力5000人,开设困难人员就业专岗1000人。

  为实现既定目标,独山将着力抓好八方面工作:着力精准脱贫与乡村振兴同步推进,夺取决战之年根本性胜利;着力防范化解债务和金融风险,坚决守住不发生区域性风险底线;着力深化供给侧结构性改革,加快推动以制造业为重点的三次产业高质量发展;着力扩大有效投资,不断发展壮大民营经济;着力全方位对外开放,充分激发动力活力;着力区域协调发展,全面加快新型城镇化建设;着力生态优先,牢牢守住发展和生态两条底线;着力以人民为中心,保障和改善民生。

     
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