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政府工作报告征求政协委员意见建议

市政协召开专题通报会 吴志明出席
图为市政协专题通报会现场 沈 砚 摄
  本报讯(记者   顾晓红)1月10日,市政协召开专题通报会,就拟提交今年上海两会审议和讨论的政府工作报告(征求意见稿),听取政协委员的意见建议。市政协主席吴志明出席。

  副市长许昆林介绍有关情况,市政府研究室负责人介绍了《政府工作报告(征求意见稿)》起草情况。委员们充分肯定市政府过去五年在率先建设自由贸易试验区,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,深入推进供给侧结构性改革,保障和改善民生,加强社会治理、城市管理,推进生态文明建设,提升治理能力现代化水平等方面所做的工作。17位委员围绕《政府工作报告(征求意见稿)提出意见建议。

  “在科创中心建设方面,要强调支持民资民企在科技研发和成果转化中发挥重要作用,进一步激发本市经济发展活力。”市政协委员汪亮认为,应破除国资与民资之间的资本隔离墙,支持和鼓励这两种不同性质的资本在科技创新和实体产业领域实现混合型的交融发展,支持以资本为纽带,推进民营机构和企业成为当前本市以国有为主的产业链和供应链中的有机组成部分。而在乡村振兴战略实施方面,也要支持有资源、有实力的民营企业以社会民间资本参与“美丽家园”“特色小镇”的建设。

  创新动力如何激发是市政协委员王国平、汪胜洋、陆晓春等所关注的。他们认为,目前,本市以企业为主体的创新格局还未建立。政府职能的转变尚不到位。各领域改革需全面深化,特别是政府错位、越位、缺位的问题依然存在,行政效率和行政行为规范化程度有待继续提高,要以建立适应后工业化时代发展的政府管理和服务模式为目标。

  “制度供给”这一关键词,在市政协委员陈琪、方怀瑾、杨文悦等的发言中被频频提及。他们认为,无论是“五个中心”建设,还是社会治理的方方面面,应推进重点领域的立法立规工作,完善制度体系建设,营造一个更好的促进改革创新和规范规则的法治社会环境。

  会上,市政协委员安琦、沈建青、蒋红、郭翔、王裕强、祝君波、吴玉华、孙海彬、管维镛和在沪全国政协委员陈海刚等,分别围绕振兴包括高端制造业在内的实体经济、加强城市精细化管理、重视教育和体育规划、进一步缩小城乡收入水平、合理布局商业零售业、促进长三角一体化发展等提出建议。

  市政协副主席姜平主持,市政协副主席赵雯、周汉民、高小玫、方惠萍、张恩迪、李逸平、徐逸波,秘书长贝晓曦出席。

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